Riscul politic bate riscul investitional in pensiile private
Criza financiara si economica ofera politicienilor scuza perfecta
pentru a finanta risipa bugetara sau managementul bugetar prost prin
tot soiul de masuri abuzive. In ultima vreme, victima sigura a
politicienilor fara prea multa educatie financiara o reprezinta
sistemele de pensii private
(mai ales Pilonul II) din statele Europei Centrale si de Est. Situatia
actuala arata ca toate cele 10 sisteme de pensii private din regiune
sufera acum de pe urma deciziilor cel putin neinspirate ale
autoritatilor, care nu s-au dat inapoi de la a "faulta" fondurile de pensii private, cu scopul final de a lua banii participantilor si a-i cheltui dupa pofta bugetara a inimii.
Aceasta situatie demonstreaza ca, de fapt, in sistemul de pensii private principalul "dusman" al banilor participantilor nu este "drobul de sare" al subperformantei fondurilor (riscul investitional), ci in principal RISCUL POLITIC, manifestat printr-o aversiune a politicienilor fara un grad prea ridicat de alfabetizare financiara fata de sistemul de pensii private. Este binecunoscut faptul ca schimbari multe si dese in sisteme care trebuie sa functioneze pe 20-30-50 de ani si mai mult nu au cum sa ajute la eficientizarea acestor sisteme, mai ales cand este vorba de decizii neinspirate.
Dupa ce in Romania autoritatile au inghetat nivelul contributiilor la Pilonul II la 2% in 2009, si alte state din regiune au luat masuri la fel de nocive pentru banii participantilor:
Lituania: A fost redus nivelul contributiilor la Pilonul II de la 5,5% la 3%, pe baza propunerilor venite de la Guvern si Parlament. Decizia a fost luata in luna decembrie a anului trecut. Desi presedintele si-a folosit veto-ul nepromulgand aceasta lege, Parlamentul a reluat decizia, care a trecut in final. Pretextul folosit de politicieni a fost aducerea de fonduri suplimentare la bugetul public, de altfel scuza perfecta pe timp de criza.
Croatia: Guvernul intentioneaza sa "deschida" sistemul Pilonului II obligatoriu pentru cei care au intrat optional (peste 40 de ani) la startul din 2002. Aproape 15% dintre participanti ar fi eligibili sa iasa din Pilonul II, in aceasta situatie. Culmea, cei care ar renunta la Pilonul II ar putea avea o pensie mai mare din sistemul public, intrucat Guvernul a majorat recent pensiile numai pentru cei care au ramas in Pilonul I. Deocamdata intentia a fost suspendata de Guvern, dar povestea nu s-a incheiat.
Bulgaria: Urmeaza o reducere prin legislatie a comisioanelor percepute de fondurile de pensii.
Cehia: Cehia are in curs o dezbatere privind introducerea Pilonului II (in completarea Pilonului III, introdus in 1994), neobligatoriu, cu contributii initiale de 6%. Initiativa are insa sanse reduse sa fie adoptata, din cauza instabilitatii politice pronuntate. In Pilonul III, banca centrala, care supravegheaza piata, folosind pretextul crizei, a introdus noi masuri, mai stricte, pentru solvabilitatea fondurilor de pensii.
Ungaria: Exista mai multe propuneri pe agenda politica, una dintre ele fiind de a se folosi bani din fondurile de pensii pentru a acoperi o parte din restantele la creditele bancare, care au urcat din cauza crizei.
Slovacia: Pilonul II a fost deschis (a fost eliminata obligativitatea participarii pentru membrii existenti, permitandu-le sa revina cu banii acumulati deja inapoi la sistemul public) de doua ori pana in prezent, prin doua legi de opt-out de cate 9 luni fiecare, dintre care una este inca in vigoare si expira in iunie 2009. Premierul socialist Fico s-a declarat public ca adversar al sistemului si a indemnat participantii sa iasa din Pilonul II. Pe langa deschiderea sistemului, autoritatile au votat deja, in decurs de mai putin de o saptamana, reducerea dramatica a comisionului de administrare pentru fondurile de pensii private, de la 0,78% pe an la 0,3% pe an. In plus, a fost introdusa monitorizarea performantelor fondurilor de pensii pe baza unui benchmark furnizat de banca centrala (care supravegheaza sistemul), calculat pe baza unor instrumente cu maturitate de 6 luni. Benchmark-ul nu are legatura cu performanta de ansamblu a pietei de Pilon II, ci cu randamentul titlurilor de stat cu maturitate de sase luni.
Polonia: Autoritatile decid in aceasta perioada in sensul reducerii comisionului din contributii perceput de administratorii fondurilor de pensii private de la 7% in prezent la 3,5%, desi legislatia prevedea ca aceasta reducere sa se faca gradual, in urmatorii ani, pana in 2013-2014. Sunt de asemenea avute in vedere metode mai stricte de aderare si de transfer pentru participanti.
Letonia: Se discuta privind unele intentii de reducere a contributiei de la 8% la 2%, cu acelasi pretext ca in Lituania si Romania. Intentii de reducere a contributiilor exista si in Estonia (unde acum este la 6%).
Criza financiara si economica ofera politicienilor scuza perfecta
pentru a finanta risipa bugetara sau managementul bugetar prost prin
tot soiul de masuri abuzive. In ultima vreme, victima sigura a
politicienilor fara prea multa educatie financiara o reprezinta
sistemele de 