Acordul Romaniei cu UE reafirma conditiile impuse de FMI:accelerarea Pilonului II si reforma sistemului public de pensii
Acordul de imprumut de urgenta (5 miliarde de euro) dintre Romania si Uniunea Europeana, semnat si publicat ieri, reia si dubleaza conditiile impuse Romaniei de catre Fondul Monetar International in acordul publicat saptamana trecuta, privind accelerarea Pilonului II de pensii private obligatorii si reformarea simultana a sistemului public de pensii. Potrivit memorandumului de intelegere semnat cu Comisia Europeana, Romania trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
sa majoreze in fiecare an, incepand cu 2010, contributiile virate la Pilonul II cu cate 0,5 puncte procentuale, asa cum prevedea calendarul initial, si sa recupereze cat mai rapid posibil pierderea de 0,5 procente cauzata de inghetarea acestor contributii in 2009;
sa decupleze punctul de pensie din sistemul public de evolutia salariului mediu pe economie si sa treaca la simpla indexare anuala cu nivelul inflatiei a pensiilor de stat;
sa limiteze potentialul majorarilor discretionare de pensii din sistemul public;
sa majoreze varsta de pensionare (in special pentru femei) peste calendarul stabilit in prezent, pentru a lua in calcul evolutia sperantei de viata si a riscului de longevitate;
sa introduca obligativitatea contributiilor la sistemul public de pensii pentru acei angajati bugetari care in prezent sunt exclusi de la obligatia de a contribui;
sa adopte o noua lege a pensiilor pana la finele lunii martie 2010, care sa includa toate aceste politici in domeniul pensiilor de stat, precum si sa respecte legislatia in vigoare in domeniul pensiilor private obligatorii (Pilonul II).
Toate acestea reprezinta conditii ferme impuse de Comisia Europeana si, anterior, de FMI, pentru continuarea acordurilor financiare de imprumut de urgenta pentru Romania, adica deblocarea urmatoarelor transe de imprumut, in urmatorii 2-3 ani.
Potrivit unui comunicat emis astazi de APAPR (Asociatia pentru Pensiile Administrate Privat din Romania), desi recomanda trecerea Romaniei la indexarea pensiilor publice (de stat) cu rata inflatiei, nici Fondul Monetar International, nici Comisia Europena nu recomanda aceeasi politica (indexarea obligatorie cu inflatia) in sistemul de pensii private obligatorii (Pilonul II). Aceasta masura nu este practicata in niciun sistem de pensii private, de orice fel ar fi el, din niciun stat al lumii.
Desi ambele texte (acordul cu FMI si cu UE) trateaza pe larg politicile recomandate / impuse Romaniei in domeniul pensiilor de stat si private, faptul ca nu exista nicio recomandare privind garantarea de randamente peste inflatiei in Pilonul II arata suficient de clar faptul ca institutiile financiare internationale si organismele europene nu au in vedere si nu recomanda o asemenea masura.
In domeniul pensiilor de stat, obligativitatea decuplarii de salariul mediu si trecerea la indexarea cu inflatia nu este facuta pentru ca pensia de stat nu ar creste suficient in raport cu salariile, ci dimpotriva, pentru ca aceasta masura nu este sustenabila si trebuie oprita. Expertii FMI au exprimat exact aceleasi concluzii si au impus / recomandat aceleasi politici in domeniul pensiilor, ca si Romaniei, urmatoarelor state din regiune: Ungaria, Slovenia, Croatia, Letonia si altele.